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反腐倡廉與黨內民主法制建設

奔驰在线娱乐平台 www.tgbgl.com 文章出處:廣東志成達律師事務所人氣:發表時間:2012/12/18

反腐倡廉與黨內民主法制建設


作者:陳小成,廣東志成達律師事務所律師

 

中國共產黨從成立至今已經走過九十一年的輝煌歷程。她從小到大,由弱變強,雖歷經磨難,但愈挫愈堅,愈戰愈勇。沒有共產黨就沒有新中國是顛覆不破的真理。今天的中國共產黨比以往任何時候都更加成熟,更加偉大。她一定能夠率領中國人民用不太長的時間把中華民族偉大復興的目標變為現實,讓全體中國人民過上更加美好幸福的生活,讓中國為世界的和平與發展作出更大貢獻。

任何偉大的政黨都是在與自身的消極腐敗因素不斷作斗爭過程中變得更加強大的。中國共產黨也不例外。毋庸諱言,我們黨的機體還存在各種消極腐敗現象。我們必須居安思危,警鐘長鳴,把反腐倡廉工作抓緊抓好,讓人民對我們黨更加充滿信心。

黨內腐敗現象存在的原因較多,其中最根本的原因在于黨內民主法制建設相對滯后,致使部分優秀分子難以脫穎而出,部分素質低下的投機分子占據重要崗位。民主法制建設滯后還造成權力過分集中和權力監督機制松弛。不消除腐敗滋生的根本原因,反腐倡廉工作就難以取得根本性進展,就只能頭痛醫頭,腳痛醫腳。長此以往,黨的先進性和純潔性就會不斷降低,黨的執政能力就會不斷削弱,黨的歷史使命就難以完成,實現中華民族偉大復興的目標就有可能落空。

中國共產黨作為由中國人民中的先進分子組成的馬克思主義政黨,理應有比黨外人民民主更先進的民主,但現實是黨內民主落后于黨外人民民主。試舉四個例子說明。其一,人大代表是縣級直選,而黨代表是縣級間接選舉。其二,各級政府的領導成員均是由各級人大代表選舉或決定產生,政府各組成部門的負責人均是由各級人大常委會任命,而各級行政區劃黨組織的領導人均是由各級黨的委員會選舉產生,各級黨代表只有權選舉黨的委員會,各級黨委職能部門如組織部、宣傳部等部門的負責人通常是由各級黨委常委決定。其三,各級黨組織的領導人在由黨委選舉產生之后,上級黨委對其有較大的調動權,任職缺乏穩定性,而各級人大選舉產生的政府領導人任期內穩定性相對有保證。其四,經過三十多年的建設,我國的社會主義法律體系已經形成,整個國家的方方面面基本上已納入法制軌道。相比而言,黨內法制建設要落后些。黨內法規無論是數量,還是質量,與加強黨的建設和反腐倡廉的實際需要尚有一定差距,特別是保障和促進黨內民主的法規的數量和質量顯得遠遠不夠。

造成黨內民主法制建設相對滯后的原因較多,其中最重要的就是部分黨員的主體意識尚不夠到位,部分黨的領導干部的民主意識有待加強。只要全體中國共產黨黨員進一步深化對“中國共產黨的一切權力屬于黨員”和“黨內民主是黨的生命”等科學理念的認識,并把這種認識轉化為實際行動,發展黨內民主,健全黨內法制的步伐就會不斷加快。只要黨內民主法制建設能夠進一步加強,有了這項反腐倡廉的治本之策作保障,腐敗分子一定會在黨內更加沒有藏身之地,黨的生命力會更加旺盛,黨的執政地位會更加鞏固。我們殷切期待這美好的一天早點到來。


二O一二年十二月十六日

 

 

 

 

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